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洞察 | 筹资能力不足已经成为社会组织发展的主要障碍

2021-03-02 16:48:01  来源:CDB  作者:岩松    点击数量:170

 

 


作者简介

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岩松

 

北京瑞森德社会组织发展中心联合创始人

公益筹款人训练营运营主任

国际认证ICF

 

引言

 

十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“十四五”期间,“以推动高质量发展为主题”的理念,将贯穿经济社会发展各领域和全过程。

 

公益慈善事业的高质量发展,离不开资金和资源的支持。在新环境,新发展阶段,如何提升筹资成效,践行组织使命,将成为社会组织管理者的破局点和发力点。

 

图片源于网络

 

2020年12月28日至2021年1月15日,北京瑞森德社会组织发展中心联合19个省市地区的合作伙伴,开展2021年度社会组织筹资能力需求调研。这也是目前国内,唯一连续3年开展的筹资能力专题研究。

 

本次调研共收集问卷113份,包含24864个数据,其中有效问卷105份,重复作答与不合格问卷8份,问卷有效率为92.92%。

 

参与者包括基金会,慈善会,社团,民非等社会组织负责人与业务骨干。工商注册与未注册的组织占比为3.8%。

 

调研主要涉及社会组织的筹资规模,结构,运营推广,以及2021年筹资能力建设需求等多个方面。经过与前期数据进行比对,总结出3个主要发现。

 

图片源于网络

 

 

1

社会组织资金主要源于企业,公众和政府,国内基金会与慈善会的资助有限

 

 

本次调研数据显示,社会组织的主要收入包括公众捐赠,企业捐赠,政府购买服务,基金会,慈善会资助相对较少。

 

从收入结构可以看出,企业捐赠占比31.14%,公众捐赠占比为27.36%,政府购买服务占比为22.64%。而居于公益行业生态链上游的基金会,慈善会对社会组织的资助占比仅为12.04%。

 

 

中国慈善联合会发布的《2019年度中国慈善捐助报告》显示,内地接收款物捐赠共计1509.44亿元,71.25%的资金流向了基金会与慈善会。其中,基金会接收捐赠占比为44.86%,慈善会占比为26.39%。

 

数据源于:《2019年度中国慈善捐助报告》

 

一边是众多一线社会组织缺乏资助,举步维艰;一边是大量资源集中在基金会,慈善会手中,自己开展项目。这导致了一个恶性循环:上游不资助(自己做),下游发展不起来,行业规模小,影响力不足,获得资助少。最终反噬整个行业。

 

受新冠疫情影响,许多社会组织收入降低,面临前所未有的困难和挑战。国内的基金会与慈善会也加大了对一些社会组织的支持力度。

 

2020年度《第四届中国基金会评价榜调研报告》显示,NGO接受基金会资助的平均金额与前两届相比呈持续上升趋势,但未接受资助的NGO比例也从18%上升至36%。这表明部分NGO获得了更多的资助。

还有数据显示,22%的(受访)基金会完成了67%的资助行为,这表示少数基金会完成了大部分的资助行为。

 

截止到2021年1月4日,全国共录得8549家基金会。南都公益基金会名誉理事长徐永光认为,中国定位为资助型基金会的数量占比不到1%,大部分还是自己做事,这反映我们行业发展水准非常低。”

 

 

2

社会组织重视筹资,但专业能力不足问题突出

 

 

调研数据显示,78.1%的社会组织认为筹资 “重要且急需”,17.14%组织认为这项工作属于“重要不急需”的范畴,觉得筹资不重要的组织占比为4.76%。这足以彰显社会组织对于筹资的重视。

 

 

在疫情的冲击之后,虽然社会组织对筹资重视程度进一步提高,但从调研结果来看,筹资专业化水平还有待提升。这直接反映在筹资规划的制定上。

 

本次调研中,每年制定筹资计划的组织占比为54.29%,45.71%的组织未能连续制定筹资计划。这与去年的情况变化不大,但相对于2019年,制定计划的组织比例有所增加。

 

 

如果将组织比作一艘探索新大陆的航船,那么筹资计划就是指明方向的航海图,是推进工作,配置资源的重要参照。

 

超过四成的组织缺少连续的筹资计划,显示出部分社会组织筹资工作带有一定的盲目性,这有可能为组织带来不可预知的风险。

 

当被问及“在筹资过程中遇到的障碍主要有哪些?”,“筹款能力有待提升”,居于首位(54.29%)。“缺少专职人员”与“缺少外部资源”并列紧随其后(同为46.67%),选择“筹款方式创新不足”位列第四(30.48%)。

 

而在2019年与2020年的调研数据中,受访者主要将“筹资方式创新不足”,“缺少外部资源”,“缺少专职人员”视为筹资的主要障碍。

 

三年来数据的变化,显示出社会组织对于筹资工作的认识更加客观,真实,对于自身问题的洞察愈发理性,深入和全面。

 

 

筹资是社会组织的生命线,这方面的能力与成效,关系到组织与行业的可持续发展,也对每个行业从业者有着直接影响。

 

不过,筹资是实现公益目的的手段之一。如果片面追求筹资额,背离了回应社会问题,推动社会公平,进步的根本,组织就失去了存在的意义。

 

作为一个系统工程,筹资绝不是各种技术手段的叠加。缺乏长远的战略和稳健的体系,再精湛的技术,最终也会走向低水平重复,即所谓的“内卷”。

 

“筹款方式创新不足”,“缺少外部资源”,“缺少专职人员”都只是表象,其实质问题是由于专业能力不足引发的运营管理等多方面挑战,这已经成为制约组织发展的顽疾。

 

那么,社会组织筹资能力建设的主要痛点在哪里?调研结果表明,“缺乏经费”一直是社会组织的老大难问题。

 

调研数据显示,66.67%的受访组织将缺乏培训经费作为筹资能力建设的主要障碍,紧随其后的是,“缺乏持续地辅导”和“不知道哪里有专业的课程”。

 

 

纵观2019-2021年的数据,“缺乏培训经费”一直困扰着社会组织。有秘书长坦言:“我们有限的资金往往首先用于开展项目,而轮到筹资能力建设这种软性支出,往往就是心有余而力不足了。”

 

 “与商业机构相比,NGO整体行业的基础建设投入相差甚远。”全球联合之路United Way Worldwide中国首席代表袁家凯认为,“在募捐产品设计上,眼泪指数高的项目容易获得捐赠,但类似从业人员的培训,信息化系统的开发等合理支出,却很难获得捐赠人的垂青。基础建设投入不足严重正在影响NGO行业的健康发展。”

 

 

3

筹资能力建设方式冗待创新,社会组织需要专业团队持续辅导

 

 

数据显示,33.33%的社会组织在2020年参加了1次筹资培训,没有参加过的组织占比为29.52%。2019年参与过1次培训的组织占比为31.37%,没有参加过的组织占比为30.39%。

 

如果说2020年,主要受新冠疫情影响,人员流动和聚集的现象减少。那么2019年与2020年数据对比相差不到2%,就说明,新冠疫情不是影响筹资能力建设的主要因素,缺少资金投入与专业有效的内容才是症结所在。

 

 

据统计,2020年社会组织筹资能力建设以线上为主,占比为56.19%,参加公开课的组织占比33.33%,27.62%的组织选择了“团队内部分享”。

 

 

从培训效果来看,40.68%的组织认为线上培训效果很好,“对工作有一定帮助”,给予非常好评价的社会组织占比为6.78%。

 

另外,有44.07%的组织表示线上课程效果一般,“相关经验只适合特定的组织”,6.78%的组织认为“这对工作没有帮助”。

 

在线培训可以跨越区域和时间的限制,更加灵活,也便于控制成本。不过从内容到形式都需要有所创新。

 

 

2021年,社会组织对参加公开课,工作坊和聘请专家团队进行辅导表示了浓厚的兴趣。其中,60%的组织选择了参加公开课,愿意参加工作坊的组织占比为53.33%,希望聘请专家团队进行咨询的组织占比为35.24%。

 

 

有受访者表示,“很多时候,内容和时间都是碎片化的。偶尔听一次课,当时感觉挺好。但在实际工作中遇到困难时,还是容易沿着老路走”。

 

在预算有限的前提下,得到持续深入专业支持,已经成为社会组织刚需。

 

构建筹资体系重要步骤

 

根据柯氏四级培训评估模式(Kirkpatrick Model),从“学会”到“做到”,再到“做好”,需要跨越巨大的鸿沟,这个过程需要有人不断地提供反馈与辅导。

 

而“培训+陪伴”的轻咨询,可以在控制成本的前提下,让社会组织与专业团队充分发挥各自优势。在工作中,以目标为锚点,通过系统化的知识输出与过程支持,将方法论,工具,经验与实践相结合,推动绩效提升。

 

这种边干边学的模式,有助于社会组织实现内外部协同,不断用实际成果来检验方法的有效性。最终,形成适合组织发展的筹资体系,助力组织高质量发展。

 

社会组织作为“第三部门”,投身公共服务生产,有效弥补了政府和市场供给的不足,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,具有不可替代的作用。

 

筹资贯穿社会组织的整个生命周期,而能力建设是一个“取势,明道,优术”的过程,作为组织的一项战略投资,推动人的发展与组织使命达成才是其价值所在。

 

本次调研,揭示了社会组织对于筹资能力认识的变化,折射出新的时期,对于开展系统化能力建设的迫切需求,并提供了提升筹资能力的参考路径。

 

在此,对支持和参与调研的组织与个人表示感谢。

 

我们欢迎与关注这一议题的政府有关部门,社会组织和专家学者共同深入探讨。如需获得更多报告内容:

 

请扫码报名

3月16日14:00

举行的“社会组织筹资能力建设在线研讨会”

 

 

 

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